Табл.2

Число общеобразовательных учреждений системы Минобразования России в 97/98 учебном году и численность обучающихся в них детей*

Число учреждений (ед.) Численность учащихся (тыс.)

Город Село Итого Город Село Итого

Общее число школ, в т.ч. 20 955 46 987 67 942 14 723,5 6 292,2 21 015,7

Начальных 1 674 14 966 16 640 230,2 243,5 473,7

Основных 2 223 11 757 13 980 423,3 812,4 1 235,7

средних (полных) 17 058 20 264 37 322 14 070,0 5 236,3 19 306,3

в т.ч.

с углубленным изучением предметов 5 283 2 297 7 580 1 290,0 146,5 1 436,5

Гимназий 880 72 952 738,8 29,3 768,1

Лицеев 547 47 594 390,5 15,5 406,0

*Рассчитано по данным МОПО

Число негосударственных школ в1997/98 учебном году достигло 540, а численность учащихся в них составила около 50 тыс. чел. В принципе, это очень мало для системы российского образования, поскольку число государственных школ в стране достигло почти 68 тыс., а численность учащихся - 21 млн. чел. Таким образом, негосударственный сектор в школьном образовании пока составляет менее 1 процента по числу школ и около 0,25 процента по численности учащихся.

Вместе с тем элитарный (немассовый или альтернативный традиционной школе) сектор уже достаточно весом: 7250 школ (негосударственных и государственных, включая гимназии и лицеи) и 2660,6 тыс. учащихся (10,6% и 11,1% соответственно). Эти цифры хорошо корреспондируют с числом школ, получивших после 1992 г. статус юридического лица (10%).

Численность учителей составила в 97/98 учебном году 1730, 811 тыс., включая совместителей. Следует отметить, что с 1991/92 по 1996/97 учебный год она выросла - на 22% при одновременном росте численности учащихся - на 7,5%. В настоящее время в среднем на 1 учителя приходится 12,72 ученика, что намного меньше, чем в развитых странах. Ссылки на российское "бремя пространства", что приводит к необходимости содержания массы сельских малокомплектных школ, достаточно широко распространены. Между тем в конце 80-х РСФСР была одной из 4 союзных республик, где соотношение учитель - ученик соответствовало аналогичному соотношению в развитых странах. Можно, конечно, считать, что происходящий процесс есть необходимый этап перехода к иной образовательной модели, однако, представляется, что это, скорее, реакция на ухудшение внешних условий, причем крайне неэффективная. Еще одна гипотеза - такой рост численности учительского корпуса фиктивен и прикрывает многие латентные процессы в сфере занятости.

Кроме того, опыт регионов, перешедших на нормативное подушевое финансирование (например, Самарской области), показывает, что в новых условиях начинается изменение данного соотношения в сторону увеличения числа учеников, приходящихся на 1 учителя: "пространственная" проблема превращается в управленческую: оказывается выгоднее организовать доставку детей из отдаленных сел в полнокомплектную школу автобусами, нежели содержать несколько малокомплектных школ.