4. Реформа образования начинается с реформы управления образованием. Одним из первых шагов, ведущим к повышению современного уровня управления, является организация инновационной программы переподготовки и повышения квалификации региональных и муниципальных руководителей образования, условно названная <100 лидеров образования>. Министерство образования уже в этом году планирует за счет федерального бюджета направить для стажировки по проблемам управления образованием в ведущие вузы России и зарубежных стран руководителей региональных и муниципальных органов управления образованием. Программа <100 лидеров образования> стартует в третьем квартале 1998 года.

Наряду с программой <100 лидеров образования> так же началась разработка программы подготовки управленцев <Директор новой школы>. Без создания подобной программы вряд ли обретут реальность намерения о превращении общеобразовательных учреждений в самостоятельно хозяйствующие субъекты. Разворачивание этой программы планируется осуществить в четвертом квартале 1998 года. Именно четкая ориентировка в проблемах современного управления школой позволит директорам взвесить все <за> и <против> превращения школ в самостоятельно хозяйствующие субъекты, а тем самым, избежать непродуманных кавалерийских атак в таком тонком вопросе, как управление образовательным учреждением.

5. <Научная школа Школе> - так называется еще одна разрабатываемая новая программа стажировки учителей в ведущих вузах России, Российской академии наук, Российской академии образования. Программа <Научная школа Школе> выступает как реальный механизм обеспечения фундаментализации содержания образования. Общеизвестная истина состоит в том, что одаренный ученик начинается с одаренного учителя. Программа <Научная школа Школе> также будет способствовать росту творческой мотивации учительства.

6. Выделение Министерством в качестве одной из ведущих задач - задачи по расширению пакета программ социально-педагогического развития и воспитания детей, подростков и молодежи не требует дополнительных аргументов. Рост подростковой преступности, наркомании, появление беспризорных детей и подростков в конце ХХ века мешает нам назвать себя цивилизованной страной. Времена, о которых мы узнавали по замечательным произведениям Антона Семеновича Макаренко <Педагогическая поэма> и <Флаги на башнях>, а также по вошедшему в историю советского кинематографа фильму <Путевка в жизнь>, увы, перестали быть только историей и превратились в реальность. Тяжелейшая картина усугубляется ведомственными спорами о том, чьи это дети, по какому ведомству они прописаны. Кто будет заниматься этими детьми и подростками - органы образования, социальной защиты, службы занятости, миграции, правоохранительные органы, комитеты молодежи? <У семи нянек дитя без глазу>. Надо сегодня четко сказать: <Ведомственных> детей не существует. Эти дети прописаны в России>. Эти слова - не патетика. Особенно, если учесть то, что около 900 тыс. детей <вне образования> составляют дети беженцев и вынужденных переселенцев из стран бывшего СССР, т.е. в буквальном смысле <непрописанных> в России детей, гражданский статус которых еще не определен. Вопросы детства должны стать в центре нашей согласованной социальной политики. В противном случае в сознании будет по-прежнему господствовать ущербная логика, исходящая из формулы: <Ответим на рост детской преступности ростом специальных школ и спецПТУ>. Подобная логика ведет в никуда.

Конкретная программа действий Министерства по выходу из этой ситуации, а тем самым, и для оздоровления социально-психологического климата в стране основывается на старом положении, что лучшая профилактика кризисов детства в обществе - это социальное воспитание и развитие личности. Отсюда вытекает, что необходима система продуманных мер по сохранению и развитию сети учреждений дошкольного образования, внешкольного дополнительного образования, финансовой и правовой поддержки таких различных социально-педагогических служб, как службы практической психологии образования, центров лечебной педагогики, социально-психологической и медико-педагогической реабилитации детей и подростков, центров профориентации и психологической поддержки. В особом внимании нуждается сеть детских домов и интернатских учреждений социального патронажа, и, конечно, учреждений специального образования.