ВСЯ ВЛАСТЬ СОВЕТАМ?
Реформы — процесс многогранный. Реформа образования, которая проходит сейчас в нашей стране, включает, например, не только введение пресловутого единого госэкзамена, но и создание в школах так называемых «управляющих советов». Что представляет собой это новшество? В каком-то роде это подобие советов школьных, уже не один год действующих во многих учебных заведениях. Для тех читателей, кто с ними не знакомы, напомню: в школьный совет входят как ученики, так и педагоги. В идеале это орган самоуправления, решающий вопросы учебной и общественной жизни школы. Впрочем, сама жизнь, как правило, от этого идеала все же далека. И на деле частенько слово «самоуправление» знакомо современному школьнику разве что в связи с одноименным днем. А он, как известно, -- своеобразная игра длиной в один день, в течение которого ученики успевают побывать в роли педагогов, а те же, в свою очередь, послушно занимают места за школьными партами. «Управляющие советы в школе ни в коем случае не должны стать такой игрой», — это мнение я услышала от Александра Моисеева, члена федеральной рабочей группы усиления государственно-общественного характера в системе общественного управления. Александр Матвеевич — москвич. В Тамбов же он приезжал в июне, чтобы провести своеобразную консультацию с педагогами области. Ею стал семинар «Проектирование работы по введению школьных управляющих советов», прошедший на базе Тамбовского педагогического училища № 2. Участниками семинара стали руководители и педагоги школ сразу нескольких районов области. В двух из них — Рассказовском и Кирсановском — эксперимент по созданию управляющих советов начнется в ближайшее время. И тут, наверное, стоит сказать о том, что Тамбовщина наряду с несколькими регионами страны стала площадкой федерального эксперимента по внедрению таких общественных организаций. Наряду с нами новую систему будут опробовать Карелия и Красноярский край, Москва, а также Московская, Ярославская, Самарская, Воронежская области. Всего девять регионов, в каждом из которых отбирается для эксперимента несколько школ. На Тамбовщине ими стали Хитровская и Нижнеспасская школы Рассказовского района и школы № 2 и 3 города Кирсанова. С представителем последнего учебного заведения мне удалось побеседовать во время семинара. Знакомьтесь: заместитель директора по учебно-воспитательной работе школы № 3 Кирсанова Ольга Ивановна Кужелева. -- Ольга Ивановна, начнем с того, что будет представлять собой экспериментальное общество. -- Управляющий совет — это школьный орган, в состав которого войдут не только руководители и педагоги учебного заведения, но и старшеклассники, родители, представители общественности. -- Ну, родители, ученики — это понятно. А представители общественности здесь причем? Они, что, тоже школой управлять будут? -- Будут. -- Но, позвольте, получается, мы возвращаемся к временам, когда любой непрофессионал, обладающий властью, считал себя вправе поучать профессиональных педагогов, инженеров, агрономов? -- А вот здесь вы неправы. Поучать, командовать — это одно, а управлять, точнее даже соуправлять — совсем другое. В управляющих советах представители общественности будут иметь равные права с педагогами и учениками. Иными словами, водитель кирсановского автобуса или пекарь местного хлебозавода будут стоять в совете не ниже десятиклассника Иванова, но и не выше его. -- Но при всем моем уважении к вышеназванным профессиям, вряд ли их представители досконально знают, чем живет современная школа. А без этого управлять, или как вы говорите, «соуправлять» не получится... -- А если сын того же пекаря или дочь водителя -- как раз школьники? Приведу пример нашей школы. Многие ее выпускники стали предпринимателями. Сейчас в нашей школе учатся их дети. Так почему бы нам не ввести этих родителей в управляющий совет на правах представителей общественности? -- Ну, предприниматели — другое дело. Они, если что, школе с финансами помогут. -- И не только. Мы рассчитываем на бывших выпускников своей школы не только как на источник финансовой поддержки, но и как на родителей. Кому, как не им, можно будет подсказать, как сделать жизнь их детей в школе более интересной. -- Выходит, представители общественности будут в управляющем совете одновременно и родителями? -- В нашем случае — да. Хотя это, естественно, совсем не обязательно, и наша школа в этом смысле станет скорее исключением. Вообще же, в управляющий совет могут и должны входить представители общественности, имеющие к школе непосредственное отношение. Скажем, организации или лица, у которых с этим учебным заведением налажены шефские связи. -- Крамольный вопрос: «А зачем вообще нужны управляющие советы?» Ведь советы школьные и так существуют во многих учебных заведениях. В них входят и ученики, и педагоги, и те же родители... Да и шефы — те самые «представители общественности у многих школ тоже имеются. -- Совершенно верно. Но школьные советы всегда больше носили общественный, нежели юридический характер. Иными словами, советы могли лишь предлагать те или иные идеи, а руководителям школы, а те — в зависимости от собственной точки зрения -- могли принять их к сведению, а могли и отмахнуться со словами: «Я в школе хозяин. Как решу, так и будет. А на мнение вашего совета мне плевать…» Получается, учебному заведению (а заодно и его педагогам, воспитанникам, их родителям) везло, если директор оказывался человеком мудрым, считающимся не только со своим мнением, но и с точкой зрения окружающих; готовый выслушать эту точку зрения и пойти, если нужно, на компромисс. Если же стиль управления школой был авторитарным, то школьный совет носил формальный характер и существовал фактически на бумаге. С нынешним новшеством так не получится. Положение об управляющем совете школы будет закреплено законодательно, и просто отмахнуться от его решений не удастся ни одному самому авторитарному директору. Иными словами у управляющих советов по сравнению с советами школьными прав больше. Отстоять их в случае конфликтной ситуации с руководителем школы поможет государство. Но мы все же надеемся, что таких «крайних» ситуаций не возникнет. -- Сколько человек будет входить в совет? -- По законодательству число участников совета может колебаться от 11 до 25. В нашей школе в управляющий совет войдут 20 человек. Из них трое родителей (по одному от каждой ступени образования), 5 представителей общественности. Столько же педагогов (вместе с директором) и трое учеников. В количестве учеников мы немного отошли от правил. Вообще-то, рекомендуется вводить в члены совета одного представителя от параллели 10-х и 11-х классов. Но мы решили оставить еще одно место за школьниками для девятиклассников. Зачем так сделали? Есть в педагогике такой термин — «пропедевтика». Он означает более раннее по сравнению с учебным планом знакомство школьников с той или иной темой. Современными педагогами этот метод, как правило, приветствуется. Ведь он позволяет школьникам, не преуспевающим в учебе, лучше освоить материал на который в таком случае отводится больше времени. Введение в нашей школе в состав управляющих советов девятиклассников — это тоже своего рода пропедевтика. Пусть уже сейчас эти ребята учатся управлять школой и познают на собственном опыте, что управление — работа серьезная… От автора. Что можно добавить ко всему? Разве только то, что юным кирсановцам (равно, как и жителям рассказовского района) в определенной степени повезло. Ребята из школ, ставших участниками эксперимента, уже точно не будут задавать вопрос, что такое самоуправление. С тем, что представляет собой этот процесс, у них есть реальная возможность познакомиться в самое ближайшее время. Выборы в управляющие советы на Тамбовщине пройдут уже в октябре этого года. Время и покажет, что принесет это новшество самым обычным школам. Доживем до осени? |