школьных Управляющих Советов

(в рамках апробации в пилотных регионах)»

Семинар-игра «Проектирование работы по введению школьных Управляющих Советов (в рамках апробации в пилотных регионах)» (далее: игра) планируется с использованием обычных элементов краткосрочной (3 неполных дня) оргдеятельностной игры, с основными четырьмя ее компонентами: установка – работа по группам – пленарные заседания – общая сборка.

Участники:

- члены федеральной рабочей группы: 10-12 чел.;

- представители пилотных регионов (5-6 регионов): всего 55-66 чел., в том числе:

- представители регионального уровня управления пилотными проектами, по 1 чел. от региона: 5-6 чел.

- представители пилотных муниципалитетов, по 1 представителю от двух муниципальных образований региона: 10-12 чел.

- представители базовых школ пилотных муниципалитетов, по 2 человека от каждой из четырех пилотных школ: 40-48 чел;

- представители дополнительно приглашенных регионов, по 2 человека от региона: 6 человек.

Общее число участников: ~ 80-90 чел.

Основные цели:

- Уяснение всеми участниками предстоящей работы (по введению на местах Управляющих Советов) смысла, структуры, способов формирования и организации деятельности управляющих советов (УС).

- Составление примерных проектов и планов собственной работы на период до конца 2004 г. – с учетом установки на непосредственное формирование и начала работы УС в базовых школах с начала (январь-февраль) 2005 г.

- Формирование ядра региональных и муниципальных команд по реализации проекта.

Группы участников:

А) Основные рабочие группы – 6 региональных групп по 12 человек (включая федерального куратора региона), работающие в составе:

представители пилотных школ (8);

представители пилотных муниципальных образований (2);

представитель региона (1);

куратор региона от федеральной рабочей группы (1).

Б) Консультативно-аналитическая группа (члены федеральной рабочей группы).

В) Участники от трех дополнительно приглашенных регионов.

Участники от трех дополнительно приглашенных регионов работают в ходе игры в качестве наблюдателей с одной из команд пилотных регионов (предположительно – представители Воронежской области – с командой Тамбовской области; Самарской области – с командой Красноярского края; Чувашской республики – с командой Ярославской области) и принимают участие в общих обсуждениях.

План игры

1-й день. Тема дня: «Формирование УС в пилотной школе»

10.00 – 11.15: Установочный пленарный доклад

11.15 – 11.30: Разделение по группам.

11.30 – 13.30: Начало работы основных рабочих групп

13.30 – 14.30: Обед

14.30 – 16.30: Продолжение работы основных групп.

16.30 - 18.30: Пленарное заседание (доклады основных групп)

18.30 – 19.15: Ужин

19.15 – 20.15: Оргрефлексия

Основные вопросы дня:

1. инициирование создания УС в конкретной школе;

2. переговоры с учредителем о создании УС;

3. подготовка и принятие локальной нормативной базы (на уровне школы и муниципалитета);

4. определение рационального количества членов УС и его структуры по способам вхождения членов в состав Совета (избираемые, назначаемые, кооптируемые);

5. определение (назначение) представителя учредителя - члена УС;

6. механизмы информирования участников образовательного процесса в школе (а также заинтересованных лиц вне школы) о создании УС, о его сущности, назначении, компетенции, формировании и т.д.

7. подготовка к выборам и проведение выборов УС по избираемым категориям членов: работники, родители учащихся, старшеклассники);

8. проведение первых кооптаций в состав УС;

9. утверждение состава УС;

10. регистрация УС;

11. механизмы региональной и муниципальной поддержки становления УС;

12. выявление интересов различных групп участников создания УС (директор школы, родители, учителя, представители местного самоуправления.)

Результаты, предъявляемые региональными группами – сообщения от группы в логике ответа на вопрос: «Как мы все это будем делать у себя (в своем регионе в своем муниципалитете, в своей школе – с акцентом на подробности школьного уровня)?». При сомнениях относительно конкретных решений по каким-то вопросам группа фиксирует их в своем сообщении в виде вопросов для общего обсуждения. Материалы групп представляются в отчуждаемом виде. Поэтому необходимо сохранять для себя их копии.

2-й день. Тема дня: «Организация работы УС»

10.00 – 10.15: Краткая установка (пленум)

10.15 – 13.45: Работа групп

13.45 – 14.30: Обед

14.30 – 15.30: Продолжение работы групп по теме дня, подготовка пленарных выступлений

15.30 – 18.30: Пленум (доклады основных групп; доклад консультативно-аналитической группы)

18.30 – 19.00: Внутригрупповая рефлексия. Уяснение задач на третий день.

19.00 – 19.45: Ужин

19.45 – 20.30: Оргрефлексия

Основные вопросы дня:

Организационные вопросы:

распределение полномочий между УС и директором школы;

уяснение задач и способов работы председателя Совета;

работа секретаря Совета;

документооборот, ведение делопроизводства Совета, отработка форм протоколов Совета;

отработка форм организационно-технического обеспечения заседаний Совета;

определение наиболее эффективной периодичности и порядка проведения заседаний УС, порядка принятия решений советом и т.п.

Педагогические вопросы

1. согласование «школьного компонента» (компонента образовательного учреждения) государственного образовательного стандарта общего образования;

2. согласование вводимых профилей обучения (для старшей ступени);

3. утверждение программы развития общеобразовательного учреждения;

Организационно-педагогические вопросы:

1. утверждение режима работы школы (продолжительность учебной недели, пятидневная или шестидневная; время начала и окончания занятий; годовой календарный учебный график);

2. возможно, принятие решения о введении (отмене) школьной формы).

Экономические вопросы:

согласование бюджетной заявки, сметы бюджетного финансирования и сметы расходования внебюджетных средств

работа по привлечению внебюджетных средств для школы;

обеспечение прозрачности хозяйственно-экономической деятельности школы;

4. (в отдельных случаях: согласование сдачи общеобразовательным учреждением в аренду закрепленных за ним объектов собственности).

Прочие вопросы

1. организация работы различных комиссий УС (по мере необходимости);

2. участие УС в рассмотрении жалоб родителей, учащихся, иных конфликтов;

3. заслушивание отчета руководителя общеобразовательного учреждения по итогам учебного и финансового года;

4. отработка различных форм предоставления информации о состоянии дел в общеобразовательном учреждении участникам образовательного процесса, местной общественности;

5. определение механизмов разрешения споров между УС и директором школы;

6. принятие решений об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения (в отдельных, исключительных случаях);

7. ходатайство перед учредителем общеобразовательного учреждения о расторжении трудового договора с руководителем школы (в отдельных, исключительных случаях);

8. участие представителей УС в работе конкурсных комиссий по проведению учредителем конкурса на замещение должности директора школы (в отдельных, исключительных случаях).

Результаты, предъявляемые региональными группами – сообщения от группы в логике ответа на вопрос: «Как мы все это будем делать у себя (в своем регионе в своем муниципалитете, в своей школе – с акцентом на подробности школьного уровня)?». При сомнениях относительно конкретных решений по каким-то вопросам группа фиксирует их в виде вопросов для общего обсуждения. Материалы групп представляются в отчуждаемом виде. Поэтому необходимо сохранять для себя их копии.

3-й день. Тема дня: «Проектирование работы по созданию, организации и поддержке Управляющих Советов в регионе на школьном, муниципальном, региональном уровнях»

10.00 – 10.15: Краткая установка (пленум)

10.15 – 12.30: Работа групп (создание основы для плана деятельности в регионе до конца 2004 г. – начала 2005 г.)

12.30 – 14.30: Пленум (сборка проектов)

14.30 – 15.30: Обед

15.30 – 17.00: Продолжение пленума. Завершение игры

17.30 – 18.30: Оргрефлексия

Основные вопросы дня:

Разработка планов действий по подготовке создания Управляющих Советов в пилотных школах на период: апрель – декабрь 2004 г.

Результаты, предъявляемые региональными группами: проекты планов действий по подготовке создания Управляющих Советов в пилотных школах на период: апрель – декабрь 2004 г. Материалы групп представляются в отчуждаемом виде. Поэтому необходимо сохранять для себя их копии.