Появились первые примеры зачисления в вузы абитуриентов, не выезжавших к месту проведения вступительных испытаний. Так, в Республике Саха (Якутия) из дальних сельских районов были направлены в вузы свидетельства о результатах ЕГЭ от 51 выпускника, из которых 42 зачислены в ЯГУ и ЯГСХА. 23 человека из Чувашской Республики-Чувашии и Республики Саха (Якутия) зачислены в Высшую школу экономики (государственный университет) по результатам ЕГЭ и работы выездной приемной комиссии. В этом году подобные примеры не являются массовыми, но показывают принципиальную возможность повышения доступности высшего образования для сельских школьников, сдававших ЕГЭ.

2.2. Анализ обеспечения эксперимента по введению единого государственного экзамена в 2001 году

Организационное и нормативное правовое обеспечение эксперимента

Для подготовки и проведения эксперимента Министерством был создан Совет по ЕГЭ, утвержден план-график подготовки к проведению эксперимента; проведены 2 коллегии Министерства, подготовлены проект постановления Правительства "Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена", Положение о проведении единого государственного экзамена, утверждена форма свидетельства о результатах единого государственного экзамена, подготовлены материалы к концепции содержания и организации эксперимента, рекомендации органам исполнительной власти субъектов Федерации, приказы по участию в эксперименте конкретных субъектов Федерации, рекомендации по разработке правил приема в высшие учебные заведения, рекомендации по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Федерации, а также целый ряд других документов, регламентирующих подготовку и проведение эксперимента.

Перечень нормативных документов, разработанных на федеральном уровне, полностью приведен в Приложении.

На основе федеральных документов в регионах, участвующих в эксперименте, были разработаны соответствующие региональные нормативные документы, в вузах - правила приема с учетом проведения ЕГЭ.

Созданная нормативная база обеспечила правовое регулирование взаимоотношений между всеми участниками эксперимента.

Технологическое обеспечение эксперимента

Для проведения ЕГЭ в 2001 году за основу была принята технология централизованного тестирования, в которой были сделаны существенные изменения в организации работы и в программах обработки результатов. Эти изменения были вызваны целым рядом причин, основные из них следующие.

Используемые для ЕГЭ контрольные измерительные материалы (далее - КИМ) имели задания с открытыми ответами, которые проверялись членами предметных комиссий. Для проведения ЕГЭ необходима разветвленная по территории конкретного региона сеть пунктов приема ЕГЭ (в среднем, 1 пункт приема ЕГЭ на 4-10 школ), тогда как в централизованном тестировании экзамены у школьников принимаются, в основном, в региональных центрах. Для проведения ЕГЭ в регионах создаются государственные экзаменационные комиссии, конфликтные комиссии, в июле предусматривается сдача экзаменов для выпускников прошлых лет и т.п. Ничего этого нет при централизованном тестировании.

В эксперименте 2001 года организационно-технологическая схема подготовки и проведения ЕГЭ состояла из следующих основных этапов:

- подготовка нормативных и инструктивно-методических документов и материалов на федеральном и региональном уровнях;

- организация разработки КИМ;

- разработка технологии проведения ЕГЭ;

- разработка программного обеспечения обработки результатов ЕГЭ;

- подготовка экзаменационных вариантов КИМ;

- изготовление и рассылка инструктивных и информационных материалов в регионы и в школы;

- организация обучения кадров, обеспечивающих подготовку и проведение ЕГЭ (членов ГЭК, организаторов, операторов);

- формирование в регионах баз данных выпускников;

- определение пунктов приема ЕГЭ;

- разработка схем доставки выпускников в пункты приема ЕГЭ;